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日期:2020-01-01 07:03:36    来源:北京日报

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  •   原标题: 2019年百城“抢人”落户成标配 你被“抢”了吗?

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      中新经纬客户端1月1日电(邓健)刚刚过去的2019年,过百城实行人才新政。人才争夺战愈演愈烈,新一线城市不断加码人才政策,越来越多的地级市和县区也行动起来,纷纷加入“抢人”行列。

      安居客《2019人才政策与安居就业报告》显示,2019年,超过100个城市实行人才新政。中新经纬客户端梳理今年主要城市人才政策发现,引才福利主要集中在加大补贴、开放落户和放松限购上面。

      加大补贴力度 落户成标配

      大部分出台人才新政的城市均全面放开对学历型人才的落户限制,“零门槛落户”“先就业后落户”成必备条件。2019年,有超30多个城市陆续出台了新的落户政策,广东、辽宁、浙江、江西等省均在其列,其中不乏新一线城市的身影——成都、西安、南京、杭州、武汉等城市。同时,补贴力度加大,重点解决人才的生活和居住问题。

      资料图:居民户口簿。中新经纬 张猛摄

      2019年8月,杭州市人才服务局发布《关于暂缓受理部分毕业生生活补贴申请的公告》,对杭州市应届高学历毕业生生活补贴政策将作相应调整,补贴标准由硕士2万元、博士3万元调整为本科1万元、硕士3万元、博士5万元。不仅应届硕博士补贴金额提高,应届本科生留杭也有补贴。

      海口早在2019年初发布《海口市引进人才住房保障实施细则》称,50岁以下拔尖人才住房租赁补贴5000元每月,购房补贴6万元每年;50岁以下其他类高层次人才住房租赁补贴3000元每月,购房补贴3.6万元每年;40岁以下硕士毕业生以及符合条件的人才,住房租赁补贴2000元每月,购房补贴2.4万元每年;本科毕业生住房租赁补贴1500元每月,购房补贴1.8万元每年。

      沈阳则下放户籍审批权,以降低落户门槛、简化落户流程,吸引人口流入。最新的数据显示,截至2019年10月末,全市户籍人口为754.6万人,和2018年底相比增加8.6万人。

      南通2019年10月出台《关于实施高层次双创人才倍增计划推动高质量发展的若干政策意见》,放开青年人才落户条件,对具有全日制大专及以上学历的应往届高等院校毕业生,取消住房、就业等限制,零门槛落户。

      除此之外,全日制大学本科及以上学历,凭毕业证及相关身份证件可直接落户成都;西安本科及以上学历落户不再受年龄限制;合肥全面放开落户限制,大学生、技术工人和留学归国人员来合肥就业创业的可直接落户;青岛将毕业生落户门槛放宽至专科学历;上海自贸区临港新片区部分核心人才、特殊人才可直接落户。对于有落户需求的人来说,面对多地逐渐放宽的落户政策,选择范围明显加大,城市之间的竞争也因此愈发激烈,并导致落户门槛逐步走低。

      因城施策 全年各地楼市微调不断

      近年来,中央三令五申“房住不炒”,各地因城施策,出台了一系列限购措施。在引才方面,为了吸引人才和留住人才,各地房地产调控之下,向人才定向放松限购多了起来。

      中原地产数据显示,2019年前11个月全国房地产调控相关政策的发布次数高达554次,同比2018年同期的425次,上涨幅度高达30%。这些密集发布的政策主要集中在人才购房相关政策、公积金政策、市场乱象监管政策等方面。

      2019年11月底,佛山市人力资源和社会保障局在官网发布《关于进一步完善人才住房政策的补充通知》,在佛山市工作、具有本科及以上学历或中级工及以上职业资格的人才,首套购房不受户籍和个税、社保缴存限制。

      南京出台《2020年南京市人才购买商品住房办法(试行)》,把机关事业单位人才首次纳入政策范围,全市可售商品房均对人才优先供应,人才购房最优先,按人才优先、其他购房人递进的顺序选房。

      2019年10月15日,三亚市住建局等部门发布通知,规定全日制大专以上学历,在海南有工作证明即可购房,无需落户。同一日,南京六合区也发布文件,规定拥有大专以上学历,提供南京市居住证和学历证明,即可在六合区开具购房证明并购房,不需要工作证明。而此前,外地人南京六合区购房需要满足缴纳2年社保的条件。

      2019年9月,长沙市住建局正式印发《长沙市人才购房及购房补贴实施办法》,规定在长沙工作、具有专科及以上学历或技师及以上职业资格的人才,首套房不受户籍和个税、社保缴存时间的限制。

    资料图 中新经纬张澍楠 摄

      对此,易居研究院智库中心研究总监严跃进表示,可以看出,未来一些城市对于人才的购房限购政策微调的内容会增加,进一步促进相关就业者购房和就业,总体上也给此类区域购房市场带来新机会。

      中原地产首席分析师张大伟认为,人才政策变相降低限购门槛,将人才吸引来之后,推向本来就供需结构紧张的房地产市场,这明显带来了房地产市场的上涨预期。但他同时指出,如果城市没有做好吸引人才后如何留住人才的准备,简单地吸引人才只能导致房地产市场波动。

      专家:“抢人”刚刚开始,人城契合是关键

      多位专家认为,稳就业是一个城市发展的重要指标,人才加入会切实带动城市发展。而发展过程中容易出现住房供应跟不上、基础设施不足等城市病问题,因此,想要变人口数量依赖为人口质量依赖,就必须加快转型发展,实现产业升级,让产业与人才以创新为纽带,互为推动力。

      58安居客房产研究院分院院长张波表示,人口流动的背后是资本的流动,人口不仅自身带来资本,同时也在吸引资本流动。预计更多城市会加入“抢人大战”中,城市人口争夺战刚刚开始。

      同时,张波提醒,新一线城市在内的人才落户的各项福利普遍具备较高吸引力,但最终能否让人才真正在这座城市留下来,安居乐业,则还要看城市经济未来的长远发展,以及各类人才和城市发展的契合度。毕竟人才的数量相对有限,“人才争夺战”愈演愈烈的同时,城市应该真正重视和聚集核心优势,以及定向吸引和自身城市发展相匹配的人才,吸引人,留住人,真正实现人才和城市共同发展。(中新经纬APP)

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    【编辑:罗攀】

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